Служба сопровождения замещающей семейной заботы

О деятельности Службы сопровождения замещающих семей по профилактике возвратов детей из замещающих семей

           Ребенок – сирота… До недавнего времени это понятие ассоциировалось с трагической ситуацией, потерей родителей. Но в наше время появилось множество семей, где дети-сироты при живых родителях, они не только безнадзорны, но и оказываются в асоциальной, криминогенной среде, которая и определяет их развитие.

           Опыт последних лет показывает, что воспитание таких детей в замещающей семье дает возможность добиться более высокого уровня адаптации ребенка в социуме, позволяет создать наиболее комфортную среду для становления и развития его личности.

           Поэтому приоритетной на сегодняшний день в нашем обществе становится семейная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, так как воспитание детей всегда было и остается основной функцией семьи, а развитие ребенка органически вписано в ее жизнедеятельность.

           Семья в значительной мере приобщает ребенка к основным общечеловеческим ценностям, моральным и культурным стандартам поведения. Именно в семье дети учатся социально одобряемому поведению, приспособлению к окружающему миру, построению взаимоотношений, проявлению эмоций и чувств. Индивидуальный подход к развитию личности ребенка именно в семье становится реальностью.

 На территории Нефтеюганского района, по данным отдела по опеке и попечительству администрации Нефтеюганского района: 

• в 2017 году 131 несовершеннолетний находились под опекой или воспитывались в приемных семьях, из них 9 несовершеннолетних, переданы на воспитание в 2017 году (всего 94 семьи, из них 50 опекуны, 44 – приемные родители);
• в 2018 году 140 несовершеннолетних находились под опекой или воспитывались в приемных семьях, из них 13 несовершеннолетних, переданы на воспитание в 2018 году (всего 88 семей, из них 54 опекуны, 34 – приемные родители);
• в 2019 году 137 несовершеннолетних находятся под опекой или воспитываются в приемных семьях, из них 12 несовершеннолетних, переданы на воспитание в 2019 году (всего 88 семей, из них 56 опекуны, 32 – приемные родители);
• в 2020 году 129 несовершеннолетних находятся под опекой или воспитываются в приемных семьях (всего 80 семей, из них 45 опекуны, 35– приемные родители);
• в 2021 году 134 несовершеннолетних находятся под опекой или воспитываются в приемных семьях (всего 81 семья, из них 43 - опекуны, 38 – приемные родители).
• в 2022 году 123 несовершеннолетних находятся под опекой или воспитываются в приемных семьях, (всего 75 семей, из них 46 - опекуны, 29 – приемные родители).
• в 2023 году 151 несовершеннолетний находится под опекой или воспитываются в приемных семьях (всего 88 семья, из них 50 - опекуны, 38 – приемные родители).
• в 2024 году 145 несовершеннолетних находятся под опекой или воспитываются в приемных семьях (всего 88 семей, из них 50 - опекуны, 33 – приемные родители).

В Нефтеюганском районе за период 2020-2021 годы зафиксирован 1 факт возврата несовершеннолетних из замещающей семьи (по заявлению подопечного по причине конфликтных отношений), 2022, 2023 – фактов повторного сиротства не выявлено. В 2024 году зафиксировано 2 случая возврата несовершеннолетних: 1 семья – отказ несовершеннолетней от проживания в приемной семье; 1 семья – отказ приемного родителя от дальнейшего выполнения своих функций в отношении несовершеннолетнего в связи с отсутствием ресурсов воспитывать ребенка с медицинскими проблемами.

За многие годы работы в данном направлении сформировался богатый опыт сопровождения замещающих семей. В предыдущие годы акцент был направлен на подготовку кандидатов в замещающие родители к принятию ребенка в семью, на взаимное принятие друг друга. Все это, безусловно, важно и первостепенно. При этом считаем очень ответственным период адаптации ребенка в замещающей семье, именно от него будет зависеть будущее этой семьи.

 Адаптация – это процесс привыкания, «притирания» людей друг к другу, к изменившимся условиям, обстоятельствам. Адаптация в новой семье - процесс двусторонний, т.к. привыкать друг к другу приходится и ребёнку, оказавшемуся в новой обстановке, и взрослым - к изменившимся условиям и новому члену семьи. 

Поэтому существует острая необходимость оказания помощи замещающим родителям в процессе формирования и становления семьи и помощи ребенку адаптироваться в новых условиях.

             С этой целью в Учреждении разработана и реализуется программа «Домашний очаг», которая призвана помочь замещающим семьям преодолеть возникающие трудности в адаптационный период, предотвратить возможные отказы от детей и уходы детей из семьи.

 Цель программы: повышение родительской компетентности граждан, принявших ребенка на воспитание в семью, осуществление социально-психолого-педагогического сопровождения замещающих семей, профилактика возвратов детей из замещающих семей.

Основные принципы:

• принцип приоритетности интересов детей, обеспечение государством их защиты (Конвенция о правах ребенка, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ);
• принцип гуманистической направленности уважения уникальности и своеобразия каждого ребенка, отношения к нему как к будущему человеческому интеллектуальному потенциалу государства, которому требуется создать условия для развития;
• принцип взаимовлияния личностей (взрослых и детей), предлагающий создание гармоничных отношений в семье, принимающей ребенка, оставленного без попечения родителей;
• принцип открытости, обеспечивающий тесный контакт с семьей, доступность для принимающих родителей информации об особенностях адаптации, обучения и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в новой семье, а также повышение психолого-педагогических знаний замещающих родителей;
• принцип развития системы личностных и семейных ценностей в процессе формирования новой, замещающей семьи;

            Деятельности по сопровождению замещающих семей осуществляется в рамках деятельности межведомственной службы социально-психологопедагогического сопровождения замещающих семей, которая сформирована на основе 2 структур: Отдела по опеке и попечительству несовершеннолетних и бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Нефтеюганский районный комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Комплексный центр).

Функции отдела по опеке и попечительству:

• • ведение районного Банка данных замещающих семей;
  • оформление документов замещающей семьи;
  • осуществление профилактических патронажей в замещающие семьи, наблюдение за динамикой внутрисемейных отношений;
  • контроль над родителями за целевым использованием средств.

Функции Комплексного центра в рамках межведомственной службы сопровождения:

• • Проведение ежегодного тестирования подопечных на комфортность их пребывания в семьях замещающих родителей, а также на признаки возможного насилия (жестокого обращения), суицидального поведения.
  • Организация сопровождения по результатам тестирования в случае выявления, психотравмирующих факторов или низкого уровня комфортности проживания несовершеннолетнего в замещающей семье.
  • Организация сопровождения замещающей семьи по личному запросу законного представителя.
  • Проведение ежегодного анкетирования замещающих родителей с целью мониторинга детско-родительских отношений и выявления проблемных ситуаций, возникающих в замещающей семье.
  • Проведение для замещающих родителей тренингов личностного роста, направленных на предупреждение эмоционального выгорания, саморегуляцию эмоциональных состояний, гармонизацию детско-родительских отношений.
  • Проведение обучающих мероприятий, согласно утверждённому графику, для замещающих родителей с целью повышения их родительской и правовой компетентности с привлечением представителей общественных организаций и объединений замещающих родителей.
  • Правовое консультирование и просвещение детей-сирот, а также их законных представителей, лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по вопросам оказания бесплатной юридической помощи в дни проведения мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей, Дню знаний, Дню правовой помощи детям.

Функции Комплексного центра в рамках программы «Домашний очаг»:

• • Содействие в успешной адаптации детей в замещающих семьях посредством создания условий, максимально отвечающих интересам ребенка, предоставление замещающей семье услуги психологической, педагогической, юридической, социальной помощи (социальное сопровождение) на основании договора, согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг.
  • Профилактика жестокого обращения с детьми в замещающих семьях.
  • Организация информационной поддержки семьям по психологическим, педагогическим, социальным вопросам.
  • Разработка и реализация индивидуально-ориентированных программ по сопровождению замещающих семей, осуществление профилактических патронажей в замещающие семьи, наблюдение за динамикой внутрисемейных отношений.
  • Проведение курса профилактических занятий для замещающих семей, направленных на гармонизацию детско-родительских отношений и сплочение вновь созданной семьи (10 занятий).
  • Организация взаимодействия замещающих семей между собой, с целью передачи положительного опыта.
  • Ведение учета обращений замещающих родителей, подопечных, членов их семей, получивших услуги по сопровождению.