автономного округа – Югры
комплексный центр
социального обслуживания
населения»
Проблема обеспечения для всех детей благоприятных условий жизни,
развития и воспитания, гарантий защищенного детства, свободного от
жестокости и насилия - одна из главных задач социальной политики государства.
В настоящее время жестокое обращение с детьми имеет множество видов и форм. До 70% детей, воспитывающихся в условиях жестокого обращения, терпят не только пренебрежение, но и одновременно несколько форм насилия - физическое, психологическое, сексуальное; такие дети отстают в развитии, страдают различными физическими и психоэмоциональными расстройствами.
Находясь в глубокой зависимости от обидчиков и не будучи осведомлены о своих правах, они иногда в течение многих лет не получают квалифицированной помощи и защиты.
Все это имеет самые серьезные последствия для здоровья и развития, как самих детей, так и благополучия семьи, общества целом.
Проведенный следственным управлением «Следственного комитета Российской Федерации по ХМАО - Югре» анализ обстоятельств, при которых были совершены преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних и малолетних детей, позволил выявить некоторые характерные тенденции и потенциально опасные факторы, нуждающиеся в комплексном профилактическом подходе со стороны всех органов системы профилактики преступлений несовершеннолетних и родительской общественности.
Количество уголовных дел, возбужденных в автономном округе по признакам преступлений, предусмотренных статьями главы 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» УК РФ по сведениям информационного центра УМВД России по ХМАО - Югре, увеличилось почти в два раза — с 65 в 2014 году, до 115 в 2015 году.
Данные статистического учета за 2015 год указывают на значительный рост всех постатейно преступлений этой категории. В частности в 2015 году, по сравнению с 2014 годом, возросло число возбужденных уголовных дел по следующим статьям Уголовного кодекса РФ:
Значительный рост преступлений в 2015 году по сравнению с 2014 годом наблюдается в Белоярском, Советском и Нижневартовском районах, городах Нягани, Радужный, Югорске. Вместе с тем, можно лишь предполагать, сколько фактов преступлений и насильственных действий в отношении детей остаются вне зоны нашего
внимания. По мнению аналитиков, регистрируется лишь один из 10 случаев
сексуального насилия в отношении несовершеннолетних. Латентность
ненасильственных половых преступлений в отношении несовершеннолетних
еще выше. Из числа привлеченных к уголовной ответственности за такие
преступления, каждый десятый виновный освобождается от уголовной
ответственности, в том числе и по нереабилитирующим основаниям, то есть не
за отсутствием состава преступления, а в случае недоказанности вины,
невменяемости и по другим причинам.
Изначально обращает на себя особое внимание то обстоятельство, что
насильственные половые преступления (ст. 131-132 УК РФ), как правило,
совершаются в отношении несовершеннолетних (малолетних) лицами из числа
их близкого окружения: четверть всех случаев приходится на факты совершения преступления сожителями матерей потерпевших.
При этом полностью подконтрольное поведение малолетних позволяло
некоторым из преступников систематически совершать преступления на
протяжении длительного времени.
К примеру, некий К. неоднократно совершал насильственные действия сексуального характера в отношении малолетней дочери своей сожительницы, 2001 г.р. с 2010 года и был изобличен лишь 4 года спустя.
В 50% случаев несовершеннолетние были принуждены к сексуальным действиям лицами из числа их близкого окружения: родственниками, соседями по дому, по подъезду, старшеклассниками и другими, то есть теми людьми, с которыми ребенок общался на протяжении длительного периода времени.
К примеру, малолетняя П. страдала от преступных действий своего старшего двоюродного брата; малолетняя Д - от пожилого соседа по подъезду: малолетние К. и П. были склонены к насильственным действиям сексуального характера старшеклассником, у которого они были в гостях.
Лишь незначительное число пострадавших являлись объектом насильственного посягательства со стороны посторонних граждан, не имевших отношения к их кругу общения и жизни. Причем к числу сопутствующих рисков, вследствие которых совершение преступлений стало возможным, можно отнести следующие:
- в 6 случаях совершению преступлений на сексуальной почве способствовало алкогольное опьянение потерпевших. При этом речь идет о тех случаях, когда несовершеннолетние намеренно употребляли алкоголь в компании с лицами, которые впоследствии стали фигурантами уголовных дел.
Для исключения подобных фактов предлагается организовывать с участием сотрудников следственных отделов, психологов, педагогов-психологов проведение в образовательных учреждениях тематических родительских собраний, классных часов для несовершеннолетних и их родителей на предмет соблюдения правил безопасного поведения.
Росту числа фактов полового сношения с лицами, не достигшими 16-
летнего возраста, способствует неграмотность в вопросах полового воспитания.
Практически все факты совершения преступлений этой категории выявлены
медицинскими учреждениями в связи с осмотром на предмет нежелательной
беременности. При этом половые связи, как правило, не были случайными -
потерпевшие встречались со своими взрослыми партнерами на протяжении
длительного времени.
Но есть и такие факты, когда совершение преступлений стало возможным ввиду нравственного растления и сексуальной распущенности несовершеннолетних.
К примеру, в 2015 году в суд направлены два уголовных дела, по каждому из которых в качестве потерпевшей от развратных действий проходила одна и та же несовершеннолетняя К. При изучении личности потерпевшей установлено, что она начала вести половую жизнь сознательно в 14 лет со случайным партнером.
В ряде случаев совершение преступлений стало возможным ввиду использования несовершеннолетними социальных сетей, где их незрелостью и воспользовались преступники, шантажом заставив выкладывать в социальных сетях фотографии порнографического содержания.
Особого внимания требует работа по подбору специалистов, работающих с детьми в образовательных учреждениях. Так в двух случаях лицами, совершившими преступления, стали педагоги дополнительного образования.
В октябре 2015 года был осужден к лишению свободы сроком на 15 лет с
отбыванием наказания в колонии строго режима педагог дополнительного
образования в связи с недопустимыми действиями в отношении 3 детей,
обучающихся фотографии.
В июне 2015 года в суд направлено уголовное дело по обвинению еще одного педагога дополнительного образования, который вступил в половую связь с одним из своих учеников.
Человеческая жизнь полна опасностей, но наиболее беззащитны перед
ними несовершеннолетние, которые в силу возраста и отсутствия жизненного
опыта не всегда способны их предвидеть и избежать. Между тем, об
актуальных и опасных факторах, влекущих травмирование и причинение
смерти несовершеннолетним, должны быть осведомлены, в первую очередь,
взрослые, которые несут за них ответственность, и должны своевременно
привить детям навыки безопасности.
Из-за беззащитности страдают, в первую очередь, новорожденные дети и
дошкольники.
Среди трагических происшествий с детьми все более прочное место
занимают травмы, которые получают дети при падении из окон домов. В
прошедшем году такие факты имели место в городах Нижневартовск, Сургут и
Лангепас.
Так, 07.06.2015 из окна 4 этажа жилого дома в городе Сургут вместе с москитной сеткой выпал 2-летний К.
Следователь установил, что происшествие стало возможным, поскольку ребенок имел свободный доступ к подоконнику с рядом стоящим диваном.
В Лангепасе и Нижневартовске дети получили серьезные травмы при падении с высоты, оказавшись в квартире без присмотра.
Из года в год систематически родители обрекают малолетних детей на гибель, оставляя без присмотра одних в ванной:
Так, за неосторожное причинение вреда сыну осуждена жительница города Лангепас. Она оставила ребенка в ванной при открытом водопроводном кране, а, вернувшись, обнаружила, что ребенок утонул, так как ванная наполнилась водой вследствие закрытия сливного отверстия посторонним предметом.
Еще два подобных случая имели место в прошедшем году
(Нижневартовск и Сургутский район).
Два несчастных случая (на территории Сургутского района и города
Нижневартовск) с малолетними произошли вследствие проглатывания ими
батареек (от электронных напольных весов). В обоих случаях это привело к
серьезному химическому ожогу пищевода, причем в одном — наступила смерть
малыша.
Не исключены факты неосторожного удушения малолетних детей матерями.
В прошлом году годовалый Б. погиб во время сна в одной кровати с
матерью, будучи накрытым одеялом. Мать признана судом виновной и
осуждена.
В следующую группу можно условно объединить несчастные случаи с
детьми начального школьного возраста, которым предоставлена определенная
самостоятельность, однако они еще не способны адекватно оценить угрозу их
жизни.
При этом не последним источником бед являются детские площадки.
04.06.2015 в Ханты-Мансийском районе погиб 8-летний А., получивший смертельную травму головы в результате падения неисправного металлического спортивного сооружения, которое сломалось у основания. Другой 8-летний мальчик 06.04.2015 задохнулся, застряв головой в спортивном снаряде на игровой площадке в городе Когалым.
По данным фактам расследуются уголовные дела.
Нельзя оставлять без присмотра малолетних детей в спортивно-
оздоровительных комплексах.
Так, 26.03.2015 в аквакомплексе города Сургут, будучи без присмотра, утонул 8-летний А.
Безусловно, индивидуальный предприниматель, который не обеспечил аквакомплекс штатом лиц, ответственных за безопасность посетителей, понес за это уголовную ответственность, и уже осужден. Но не надо забывать, что
моральная ответственность лежит и на взрослом, который привел ребенка в
бассейн, и оставил без присмотра.
Более взрослые несовершеннолетние погибают по другой причине - они, зная о потенциальных угрозах, переоценивают свои возможности.
Так, в прошлом году двое подростков погибли в городе Лянтор в
закрытом гараже, осуществляя самостоятельный ремонт автомобиля.
Причиной смерти послужило отравление выхлопными газами. В том же
Лянторе 8 подростков погибли при пожаре, находясь в дачном кооперативе
без сопровождения взрослых.
Не лишним будет напомнить детям и о правилах поведения на водоемах, поскольку несчастные случаи на воде также не редкость.
Должны обращать на себя пристальное внимание со стороны взрослых демонстративные суицидальные попытки, совершаемые несовершеннолетними. Между тем, демонстративно-шантажное поведение преследует своей целью чего-то добиться, и кому-то что-то доказать. При этом несовершеннолетний делает вид, что готов покончить с собой, а на деле рассчитывает, что помощь подоспеет вовремя. Но нередко случается, что, играя на нервах близких, шантажист не рассчитывает время. Так демонстративные попытки самоубийства становятся завершенными суицидами.
В автономном округе за 2015 год в сравнении с 2014, 2013 годом (по данным, представленным медицинскими организациями автономного округа) несовершеннолетними совершено 68 суицидальных попыток, (за 2014 - 58, 2013 - 72), в том числе, с летальным исходом - 7 случаев, (2014 - 6, за 2013 - 5).
Причем половина происшедших случаев связаны с тем, что даже дети из благополучных семей, столкнувшись с жизненными трудностями (неразделенная любовь, чувство одиночества и другие) не посчитали возможным обсудить со взрослыми свои проблемы и попросить у них помощи.
Так, несовершеннолетний М. (город Когалым) покончил с жизнью,
жалуясь на собственную лень и неуверенность в будущем (сдача ЕГЭ, переход
во взрослую стадию). Другой несовершеннолетний М. (Сургутский район)
совершил суицид, опасаясь претензий со стороны отца за повреждение
транспортного средства.
Следует отметить, что в нашей стране на обсуждение проблемы насилия
над детьми, как и в целом насилия против личности, до недавнего времени
сохранялось своего рода табу.
Закрытой была тема внутрисемейных конфликтов, считалось
неприличным вмешиваться в семейные отношения, детей, рассказывающих о
жестоком к ним отношении, привычно обвиняли в фантазировании и желании
уйти от наказания.
Лишь теперь общество начинает осознавать серьезные масштабы
проблемы. Стало явным, что дети подвергаются жестокому обращению в семье,
в школе и на улице, а потому постоянно нуждаются в нашей защите и
поддержке.
Крайне тревожной представляется наблюдающаяся в течение всего периода деятельности Уполномоченного тенденция к ежегодному увеличению числа выявляемых в автономном округе фактов, нарушений личных прав несовершеннолетних, в том числе, связанных с насилием, жестокостью, посягательством на половую неприкосновенность, как со стороны взрослых, так и со стороны сверстников, причинением вреда здоровью и репутации.
Информация в адрес Уполномоченного поступает в результате мониторинга средств массовой информации, взаимоинформирования в рамках соглашений о взаимодействии с силовыми структурами, обращений граждан: как родственников и близких пострадавших детей, так и неравнодушных посторонних, имеющих достойную уважения твердую гражданскую позицию.
Учитывая необходимость принятия неотложных мер, вопрос был рассмотрен 11 декабря 2015 года на очередном заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа —Югры.
По результатам рассмотрения разработан комплекс мер по устранению
причин и условий, способствующих совершению преступлений в отношении
несовершеннолетних.
Органам и учреждениям системы профилактики в целях исключения подобных случаев поручена реализация комплекса превентивных мер информационного характера, в том числе систематическое проведение разъяснительной работы в образовательных учреждениях: проведение с приглашением сотрудников отделов следственного управления, органов внутренних дел, психологов, представителей общественных организаций, родительских собраний, классных часов, тренингов и бесед, и далее.
Система оказания своевременной помощи является основой для стабилизации ситуации, эффективным средством предупреждения случаев жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних, профилактики социального сиротства в целом.
В этой связи особого внимания заслуживает вопрос, касающийся качества
обеспечения родителями безопасного пространства для детей в условиях
кровной семьи.
Отсутствие у ряда родителей готовности и потребности в исполнении родительских обязанностей надлежащим образом, то есть с уважением, любовью, желанием обеспечить безопасность и комфортные условия проживании, зачастую приводит к самым печальным последствиям.
Уполномоченный по правам ребенка в ХМАО-Югре
Контактная информацияАдрес: гп. Пойковский, 3 мкр., д. 47
Схема проезда и прохода к зданию
|
Режим работы Понедельник – с 9.00 до 18.00 Вторник – пятница с 9.00 до 17.00 Суббота, воскресенье - выходной Перерыв – с 13.00 до 14.00 Отделение-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов работает круглосуточно, без выходных Порядок предоставления социальных услуг: • Отделения психологической помощи гражданам • Отделения социального сопровождения граждан • Филиала п. Каркатеевы понедельник-воскресенье: с 09.00 до 21.00 |
Директор:Елизарьева Елена Михайловна8(3463)20-09-60Часы приема:Вторник 14:00 — 17:00
|
Заместитель директора:Гущо Ольга Владимировна8(3463)20-09-61 |
Заместитель директора:Госедло Марьяна Николаевна8(3463)215863 |