автономного округа – Югры
комплексный центр
социального обслуживания
населения»
Интервал между буквами (Кернинг): Стандартный Средний Большой
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2018 г. N 339-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ "СОЦИАЛЬНОЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2018 года N 226-п "О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с национальными целями развития" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальное и демографическое развитие" (далее - государственная программа).
2. Определить Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года";
от 18 апреля 2014 года N 143-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
от 20 июня 2014 года N 227-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 14 августа 2014 года N 300-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
от 24 октября 2014 года N 391-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
от 26 декабря 2014 года N 531-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
от 3 апреля 2015 года N 94-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
от 31 июля 2015 года N 239-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
от 28 августа 2015 года N 297-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
от 13 ноября 2015 года N 394-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
от 25 декабря 2015 года N 501-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
от 19 февраля 2016 года N 40-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 22 апреля 2016 года N 126-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 20 мая 2016 года N 166-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 22 июля 2016 года N 265-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 7 октября 2016 года N 384-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 28 октября 2016 года N 428-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 2 декабря 2016 года N 481-п "О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 16 декабря 2016 года N 512-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 10 февраля 2017 года N 41-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 15 марта 2017 года N 88-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 2 июня 2017 года N 220-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 4 августа 2017 года N 300-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 22 сентября 2017 года N 354-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 20 октября 2017 года N 411-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 27 ноября 2017 года N 471-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";
от 27 июля 2018 года N 232-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года";
от 14 сентября 2018 года N 304-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года".
3.2. Пункт 13 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 декабря 2014 года N 512-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и признании утратившим силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2005 года N 21-п "О порядке предоставления услуг по оздоровлению отдельным категориям граждан, проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
3.3. Пункт 1 постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
от 22 декабря 2017 года N 543-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 2 марта 2018 года N 55-п "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 27 апреля 2018 года N 143-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 3 августа 2018 года N 249-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 339-п
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "СОЦИАЛЬНОЕ
И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА)
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
Социальное и демографическое развитие |
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депсоцразвития Югры, автономный округ, Югра) |
Соисполнители государственной программы |
Аппарат Губернатора автономного округа, Департамент строительства автономного округа |
Цель государственной программы |
создание условий для устойчивого естественного роста численности населения автономного округа, снижение уровня бедности, повышение качества жизни жителей Югры |
Задачи государственной программы |
1. Устойчивое демографическое развитие. Получение государственной поддержки семьями с детьми. 2. Осуществление адресной социальной поддержки. 3. Доступное социальное обслуживание жителям Югры. 4. Повышение эффективности, информационной открытости отрасли с привлечением представителей гражданского общества, а также развитие кадрового потенциала |
Подпрограммы или основные мероприятия |
Подпрограмма I. Поддержка семьи, материнства и детства. Подпрограмма II. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Подпрограмма III. Повышение эффективности и качества оказания социальных услуг в сфере социального обслуживания. Подпрограмма IV. Повышение эффективности отрасли |
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре национальных проектов (программ) Российской Федерации |
"Демография" |
Целевые показатели государственной программы |
1. Рост суммарного коэффициента рождаемости с 1,877 до 2,018 к 2030 году. 2. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг Депсоцразвития Югры по предоставлению мер социальной поддержки в электронном виде, от числа граждан, имеющих право на их предоставление, с 2,6% до 3,8%. 3. Сохранение доли граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, на уровне 100%. 4. Увеличение доли граждан, обеспеченных социальной помощью на условиях социального контракта, с 37% до 50% от общего числа получивших социальную помощь. 5. Рост удельного веса жителей Югры, получивших социальные услуги у негосударственных поставщиков социальных услуг, в общей численности жителей автономного округа, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, с 1,82% до 10,83%. 6. Увеличение доли средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, с 10% до 15%. 7. Увеличение доли государственных гражданских служащих, специалистов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, работников органов местного самоуправления автономного округа, исполняющих переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также специалистов негосударственных поставщиков социальных услуг (не менее 200 человек), повысивших квалификацию путем прохождения специализированных курсов повышения квалификации и переподготовки, в объеме до 30% от фактической численности специалистов, в год (%) - с 23% до 30%. 8. Сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне 100%. 9. Снижение числа малоимущих граждан, получающих государственную социальную помощь, с 100% до 50% к 2024 году |
Сроки реализации государственной программы |
2019 - 2025 годы и на период до 2030 года |
Параметры финансового обеспечения государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы составляет 305252762,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 27688478,7 тыс. руб.; 2020 год - 27733808,7 тыс. руб.; 2021 год - 27548695,5 тыс. руб.; 2022 год - 24746384,4 тыс. руб.; 2023 год - 24695384,4 тыс. руб.; 2024 год - 24696384,4 тыс. руб.; 2025 год - 24695384,4 тыс. руб.; 2026 - 2030 годы - 123448242,0 тыс. руб. |
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе государственной программы |
общий объем финансирования составляет 21088251,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 3659149,5 тыс. руб.; 2020 год - 3755492,9 тыс. руб.; 2021 год - 3767809,7 тыс. руб.; 2022 год - 3301933,0 тыс. руб.; 2023 год - 3301933,0 тыс. руб.; 2024 год - 3301933,0 тыс. руб. |
Раздел 1. О СТИМУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО
СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
1.1. Формирование благоприятной деловой среды.
В целях развития национальной предпринимательской инициативы, формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе разработан механизм привлечения социально ориентированного бизнеса в сферу предоставления социальных услуг.
Сформирована правовая основа, регламентирующая предоставление социальных услуг негосударственными поставщиками.
В автономном округе предусмотрены несколько вариантов поддержки негосударственных поставщиков в сфере социального обслуживания населения:
1) компенсация затрат поставщику социальных услуг за оказанные гражданам социальные услуги;
2) государственный заказ на оказание социальных услуг;
3) предоставление гражданам сертификатов на оплату услуг.
В автономном округе на исполнение негосударственным социально ориентированным некоммерческим организациям, социальным предпринимателям передана 21 социальная услуга и функция.
С использованием механизмов государственно-частного партнерства в автономном округе функционируют пансионаты "Резиденция для пожилых".
Пилотный проект "Уберизация" по внедрению портала социальных услуг обеспечивает улучшение делового климата, является коммуникационной площадкой, где предприниматели и жители автономного округа получают актуальную информацию о гражданах, нуждающихся в социальных услугах и негосударственных поставщиках, готовых предоставить такие услуги, на которой заключаются контракты по оказанию социальных услуг.
Внедрение общественного контроля является важной социальной инновацией при проведении независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания автономного округа, способствующей повышению качества их работы.
1.2. Инвестиционные проекты.
Реализация инвестиционных проектов государственной программой не предусмотрена.
1.3. Развитие конкуренции.
Основным инструментом для формирования и реализации конкурентной политики в автономном округе с 2015 года стал Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р.
Отдельные мероприятия государственной программы направлены на создание соответствующих условий для входа на рынок социального обслуживания негосударственных организаций.
Формированию конкурентной среды в сфере социального обслуживания граждан способствует расширение мер государственной поддержки, в том числе передача государственных объектов недвижимого имущества негосударственному сектору, повышение качества социальных услуг, увеличение перечня социальных услуг и функций, передаваемых на исполнение негосударственным организациям, расширение системы информационного сопровождения деятельности негосударственных организаций и развитие социальной рекламы, развитие механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере.
Раздел 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализацию мероприятий государственной программы исполнительные органы государственной власти автономного округа осуществляют в соответствии с государственными контрактами на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, посредством предоставления подведомственным бюджетным и автономным учреждениям автономного округа субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели и посредством доведения до подведомственных казенных учреждений необходимых для реализации программных мероприятий объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализацию мероприятий по строительству, реконструкции объектов, предназначенных для размещения подведомственных государственных учреждений, осуществляет Департамент строительства автономного округа в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года N 373-п "О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Отбор объектов осуществляет Депсоцразвития Югры по приоритетности в соответствии со следующими критериями:
а) незавершенные объекты капитального строительства, предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде;
б) объекты капитального строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению строительством в плановом периоде;
в) новые объекты капитального строительства, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке;
г) новые объекты капитального строительства, проектная документация по которым не разработана.
Для реализации мероприятий по проведению капитального ремонта Депсоцразвития Югры на очередной финансовый год и плановый период представляет предложения в Аппарат Губернатора автономного округа по перечню объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений, подлежащих капитальному ремонту.
Средства, предоставляемые местным бюджетам из бюджета автономного округа в виде субвенции, подлежат перераспределению в течение текущего финансового года в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели между бюджетами муниципальных образований автономного округа в соответствии с фактически складывающейся потребностью на основании письменных обращений органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. Предложения органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа об изменении объемов субвенций направляют в Депсоцразвития Югры.
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа, не распределенных в соответствии с Законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, в ходе исполнения бюджета утверждает Правительство автономного округа.
Структура программы сформирована с учетом национального проекта "Демография" и федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей".
В соответствии с федеральным проектом в государственной программе выделено основное мероприятие "Финансовая поддержка семей при рождении детей. Указанное мероприятие предусматривает финансовое обеспечение портфеля проекта "Демография", направленного, в том числе, на реализацию в автономном округе Национального проекта Российской Федерации.
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется с учетом принципов "бережливого производства" посредством автоматизации процессов; путем организации и проведения семинаров и курсов для сотрудников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, по обучению методам и инструментам бережливого производства, в соответствии с установленным государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также в соответствии с субсидией, предусмотренной государственному учреждению на иные цели.
Должностные лица исполнительного органа государственной власти автономного округа - ответственного исполнителя государственной программы несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа.
Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа представляют в Депсоцразвития Югры отчет о расходах субвенций по форме и в сроки, установленные Депсоцразвития Югры.
Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.
Возможные риски при реализации государственной программы и меры по их преодолению указаны в Таблице 6 настоящей государственной программы.
Вопросы, связанные с реализацией государственной программы, включаются в план работы Координационного совета по реализации демографической и семейной политики в автономном округе, Координационного совета по реализации социальной политики в отношении граждан старшего поколения и ветеранов, рассматриваются на заседаниях советов.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
N показателя |
Наименование целевых показателей |
Базовый показатель на начало реализации государственной программы |
Значения показателей по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы |
||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Суммарный коэффициент рождаемости |
1,877 |
1,892 |
1,921 |
1,941 |
1,971 |
1,991 |
2,018 |
2,018 |
2,018 |
2. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг Депсоцразвития Югры по предоставлению мер социальной поддержки в электронном виде, от числа граждан, имеющих право на их предоставление (%) |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,8 |
3. |
Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Доля граждан, обеспеченных социальной помощью на условиях социального контракта, от общего числа получивших социальную помощь (%) |
37 |
39,2 |
41,4 |
43,6 |
45,8 |
48 |
50 |
50 |
50 |
5. |
Удельный вес жителей Югры, получивших социальные услуги у негосударственных поставщиков социальных услуг, в общей численности жителей автономного округа, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности (%) |
1,82 |
2,87 |
3,10 |
3,33 |
3,56 |
3,79 |
5,73 |
8,35 |
10,83 |
6. |
Доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания (%) |
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
7. |
Доля государственных гражданских служащих, специалистов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, работников органов местного самоуправления автономного округа, исполняющих переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также специалистов негосударственных поставщиков социальных услуг (не менее 200 человек), повысивших квалификацию путем прохождения специализированных курсов повышения квалификации и переподготовки, в объеме до 30% от фактической численности специалистов в год (%) |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
30 |
8. |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9. |
Снижение числа малоимущих граждан, получающих государственную социальную помощь (%) |
100 |
91,7 |
83,3 |
75 |
66,7 |
58,3 |
50 |
50 |
50 |
Таблица 2
Перечень основных мероприятий государственной программы
Таблица 3
Портфели проектов и проекты, направленные, в том числе,
на реализацию национальных и федеральных проектов Российской
Федерации
N п/п |
Наименование портфеля проектов, проекта |
Наименование проекта или мероприятия |
Номер основного мероприятия |
Цели |
Срок реализации |
Источники финансирования |
Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей |
||||||
всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации |
|||||||||||||
1. |
Демография |
Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" (1,2,3) |
1.1 |
Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,847 к 2020 году, а также увеличение суммарного коэффициента рождаемости вторых детей и третьих, последующих детей (Согласно паспорту проекта) |
01.01.2019 - 31.12.2024 |
всего |
20819697,0 |
3619198,1 |
3711609,8 |
3721629,8 |
3255753,1 |
3255753,1 |
3255753,1 |
федеральный бюджет |
1335824,80 |
413766,4 |
456181,7 |
465876,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
бюджет автономного округа |
19483872,2 |
3205431,7 |
3255428,1 |
3255753,1 |
3255753,1 |
3255753,1 |
3255753,1 |
||||||
Старшее поколение (8) |
3.1 |
Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет (Согласно паспорту проекта) |
01.01.2019 - 31.12.2024 |
всего |
268554,10 |
39951,4 |
43883,1 |
46179,9 |
46179,9 |
46179,9 |
46179,9 |
||
бюджет автономного округа |
268554,10 |
39951,4 |
43883,1 |
46179,9 |
46179,9 |
46179,9 |
46179,9 |
||||||
Итого по портфелю проектов 1 |
всего |
21088251,1 |
3659149,5 |
3755492,9 |
3767809,7 |
3301933,0 |
3301933,0 |
3301933,0 |
|||||
федеральный бюджет |
1335824,8 |
413766,4 |
456181,7 |
465876,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
бюджет автономного округа |
19752426,3 |
3245383,1 |
3299311,2 |
3301933,0 |
3301933,0 |
3301933,0 |
3301933,0 |
||||||
ИТОГО |
всего |
21088251,1 |
3659149,5 |
3755492,9 |
3767809,7 |
3301933,0 |
3301933,0 |
3301933,0 |
|||||
федеральный бюджет |
1335824,8 |
413766,4 |
456181,7 |
465876,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
бюджет автономного округа |
19752426,3 |
3245383,1 |
3299311,2 |
3301933,0 |
3301933,0 |
3301933,0 |
3301933,0 |
Таблица 4
Характеристика основных мероприятий государственной
программы, их связь с целевыми показателями
N п/п |
Основные мероприятия |
Наименование целевого показателя |
||||
Наименование |
Содержание (направления расходов) |
Номер приложения к государственной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
Цель: Создание условий для устойчивого естественного роста численности населения автономного округа, снижение уровня бедности, повышение качества жизни жителей Югры |
||||||
Задача 1. Устойчивое демографическое развитие. Получение государственной поддержки семьями с детьми |
||||||
Подпрограмма I. Поддержка семьи, материнства и детства |
||||||
1.1. |
Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
Назначение и выплата социальных гарантий семьям при рождении детей. Дополнительными инструментами достижения основного мероприятия являются переход по предоставлению пособий семьям при рождении детей преимущественно посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> -------------------------------- <1> Мероприятие включено в программу по предложению члена Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от г. Мегиона Игошева Сергея Борисовича на Зональной стратегической сессии в г. Нижневартовске |
Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 418-ФЗ). Законы автономного округа: от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Закон N 45-оз); от 28 октября 2011 года N 100-оз "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Портфель проектов "Демография", проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
Суммарный коэффициент рождаемости (приказ Федеральной службы государственной статистики от 5 июля 2013 года N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"). Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг Депсоцразвития Югры по предоставлению мер социальной поддержки в электронном виде, от числа граждан, имеющих право на их предоставление (%) (пункт 2.1). Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением (%) |
||
Социальная поддержка семей |
Обеспечение стабильного назначения и выплаты всех видов социальных гарантий и социальной поддержки семьям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа (в том числе предоставление компенсации расходов на проезд к месту отдыха, оздоровления и обратно детям из многодетных семей по путевкам, предоставляемым исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, а также по путевкам, предоставляемым работодателями и самостоятельно приобретенным многодетными родителями). Дополнительными инструментами достижения основного мероприятия являются: 1) переход по предоставлению пособий по социальной поддержке семей преимущественно посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; 2) размещение и актуализация на сайте Депсоцразвития Югры "социального навигатора", которым предоставляется в доступной форме информация о мерах социальной поддержки; 3) разработка на межведомственной основе декларации добросовестных практик в поддержку семей с детьми <1> -------------------------------- <1> Мероприятие включено в программу по предложению заместителя председателя комитета по вопросам семьи, материнства и детства Общественной палаты Российской Федерации Рыбальченко Сергея Игоревича на Зональной стратегической сессии в г. Ханты-Мансийске |
Федеральные законы: от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; Федеральный закон N 418-ФЗ. Закон N 45-оз; Закон автономного округа от 2 декабря 2005 года N 115-оз "О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Приложение 2 к государственной программе |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг Депсоцразвития Югры по предоставлению мер социальной поддержки в электронном виде, от числа граждан, имеющих право на их предоставление (%) (пункт 2.1). Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением (%). Расчет показателя выполняется путем соотношения численности граждан, получивших меры социальной поддержки, к численности граждан, состоящих в Региональном регистре на получение мер социальной поддержки, за отчетный период, в процентном выражении |
|||
1.3. |
Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Обеспечение мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа субвенций из бюджета автономного округа. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включают: предоставление денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в организациях для детей-сирот, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений; предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа субвенции из бюджета автономного округа на своевременное и эффективное осуществление переданных отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства; предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа субвенции из бюджета автономного округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, предусматривающих в соответствующих структурных подразделениях 0,25 ставки ведущего специалиста муниципальной службы по осуществлению контроля за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в организациях для детей-сирот, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот |
Законы автономного округа: от 20 июля 2007 года N 114-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (далее - Закон N 114-оз); от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Приложение 3 к государственной программе; приложение 6 к государственной программе |
Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением (%) |
||
1.4. |
Организация отдыха и оздоровления получателей социальных услуг в возрасте от 3 до 18 лет |
Организация отдыха и оздоровления детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в автономном округе, за исключением детей-инвалидов, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания автономного округа |
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Закон автономного округа от 30 декабря 2009 года N 250-оз "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением (%) (пункт 1.2) |
||
1.5. |
Популяризация семейных ценностей и защиты интересов детей |
Проведение мероприятий, направленных на формирование установки на популяризацию традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни, заключающейся в повышении привлекательности супружеских и детско-родительских отношений, демонстрации жителям автономного округа примеров успешных семей, воспитывающих достойных граждан, формирующих духовно-нравственные, культурные и общечеловеческие ценности, ценящих труд, помнящих и уважающих историю своей семьи, своих предков, своего Отечества. Привлечение широкой родительской общественности к решению актуальных задач в сфере защиты прав детей-сирот. Поддержка талантливых детей-сирот Внедрение в автономном округе программы краткосрочного наставничества как механизма социально-образовательной адаптации и развития детей-сирот, детей в трудной жизненной ситуации. Обеспечение участия детей автономного округа в праздничном мероприятии "Общероссийская новогодняя елка в Государственном Кремлевском Дворце". Предоставление местным бюджетам субвенции из бюджета автономного округа на своевременное и эффективное осуществление переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Закон автономного округа от 12 октября 2005 года N 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав". Приложение 4 к государственной программе; приложение 5 к государственной программе |
Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением (%) (пункт 1.2) |
||
Цель: Создание условий для устойчивого естественного роста численности населения автономного округа, снижение уровня бедности, повышение качества жизни жителей Югры |
||||||
Задача 2. Осуществление адресной социальной поддержки |
||||||
Подпрограмма II. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
||||||
Повышение уровня материального обеспечения граждан |
Предоставление мер социальной поддержки, направленных на повышение уровня материального обеспечения (в том числе предоставление государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение и установку оборудования для приема цифрового эфирного или спутникового телевидения) |
Федеральные законы: от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Законы автономного округа: от 9 декабря 2004 года N 76-оз "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа"; от 31 декабря 2004 года N 97-оз "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; от 24 октября 2005 года N 89-оз "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; от 24 декабря 2007 года N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Приложение 7 к государственной программе |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг Депсоцразвития Югры по предоставлению мер социальной поддержки в электронном виде, от числа граждан, имеющих право на их предоставление (%). Характеризует количество обращений (заявлений) в текущем году за государственными услугами в сфере социальной защиты населения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Показатель рассчитывается путем соотношения числа обращений (заявлений) граждан за государственными услугами в сфере социальной защиты населения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" к общему числу обращений (заявлений) граждан за государственными услугами, в процентном выражении. Доля граждан, обеспеченных социальной помощью на условиях социального контракта, от общего числа получивших социальную помощь (%). Показатель является индикатором деятельности Депсоцразвития Югры и необходим для контроля оценки результативности проводимых мероприятий, направленных на повышение численности семей (одиноко проживающих граждан), имеющих среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума, установленной в соответствии с законодательством автономного округа. Расчет показателя осуществляется исходя из доли получателей государственной социальной помощи, единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации, единовременной помощи для выхода семьи (гражданина) на самообеспечение, оказанной гражданам на условиях социального контракта, в общей численности получателей указанных видов помощи за отчетный период (календарный год). Снижение числа малоимущих граждан, получающих государственную социальную помощь (%). Расчет показателя осуществляется исходя из численности получателей государственной социальной помощи, оказанной гражданам за отчетный период (календарный год) |
|||
2.2. |
Реализация социальных гарантий отдельных категорий граждан |
Обеспечение стабильного назначения и выплаты всех гарантированных видов мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, приравненным к ним, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам и иным категориям граждан; предоставление инвалидам сертификатов на приобретение технических средств реабилитации и оплату услуг по их ремонту в соответствии с рекомендациями индивидуальных программ реабилитации или абилитации |
Федеральные законы: от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"; от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"; от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов". Законы автономного округа: от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 16 октября 2007 года N 139-оз "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"; от 23 декабря 2011 года N 129-оз "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций, а также иным категориям граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; постановление Губернатора автономного округа от 1 марта 2010 года N 54 "О ежемесячном денежном обеспечении отдельных категорий граждан в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг Депсоцразвития Югры по предоставлению мер социальной поддержки в электронном виде, от числа граждан, имеющих право на их предоставление (%) Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением (%) (пункт 1.2) |
||
Цель: Создание условий для устойчивого естественного роста численности населения автономного округа, снижение уровня бедности, повышение качества жизни жителей Югры |
||||||
Задача 4. Доступное социальное обслуживание жителям Югры |
||||||
Подпрограмма III. Повышение эффективности и качества оказания социальных услуг в сфере социального обслуживания |
||||||
|
||||||
3.1. |
Старшее поколение |
Развитие современных, инновационных, стационарозамещающих технологий социального обслуживания, в том числе по долговременному уходу, для повышения продолжительности, уровня и качества жизни граждан старшего поколения, стимулирования их активного долголетия: по решению проблем жизнеустройства граждан (семейный уход за пожилыми людьми "Приемная семья для пожилого гражданина"; постоянный посторонний уход за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами в резиденциях для пожилых с предоставлением сертификатов на оплату услуг); по обеспечению необходимым уходом на дому одиноких тяжелобольных граждан с прогрессирующим заболеванием в терминальной стадии развития (с предоставлением сертификатов на оплату услуг) |
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; Закон автономного округа: от 9 декабря 2011 года N 459-п "О порядке организации приемной семьи для пожилого гражданина, начисления и выплаты денежного вознаграждения помощнику пожилого гражданина и примерной форме договора о приемной семье для пожилого гражданина"; от 30 сентября 2011 года N 95-оз "О приемной семье для пожилого гражданина". Постановления Правительства автономного округа: от 16 марта 2012 года N 97-п "О предоставлении сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами". от 22 августа 2014 года N 305-п "О предоставлении сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами". Портфель проектов "Демография", проект "Старшее поколение" |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (%) (пункт 3.2) |
||
Предоставление социальных услуг населению автономного округа |
1. Государственные учреждения социального обслуживания оказывают государственные услуги (выполняют работы). Мероприятие предусматривает расходы на содержание имущества учреждений, поддержание функционирования зданий и сооружений учреждений, охрану учреждений. Использование, развитие, внедрение инновационных форм и технологий социального обслуживания, включая: выездные формы обслуживания (мобильные бригады, мультидисциплинарные бригады по оказанию комплексной медико-психолого-социальной помощи); организация сопровождаемого проживания инвалидов в условиях стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания; геронтоволонтерское движение "Волонтеры серебряного возраста"; технология "дворового" социального менеджмента для граждан "55+" (адресная работа с гражданами по вовлечению их в культурно-досуговые, физкультурно-оздоровительные мероприятия <1>). -------------------------------- <1> Мероприятие включено в государственную программу по предложению руководителя Нижневартовской городской общественной организации "Молодая семья" Матвиенок Вероники Владимировны на Зональной стратегической сессии в г. Нижневартовске.
Установление непосредственного контакта граждан, нуждающихся в социальных услугах, с их поставщиками с помощью региональной государственной информационной системы "Портал социальных услуг "Уберизация социальных услуг". Внедрение на базе Портала информационной площадки "Родителям Югры", аккумулирующей межотраслевые организационные, информационно-просветительские ресурсы и мероприятия в области родительских компетенций, направленные на формирование ответственного родительства, укрепление института семьи, позволяющая родителям определить право на получение мер социальной поддержки, обратиться при необходимости в службы психологической помощи и медиации <2>. -------------------------------- <2> Мероприятие включено в государственную программу по предложению директора Центра развития творчества детей и юношества Шишкиной Ирины Николаевны из г. Ханты-Мансийска и члена Общественной молодежной палаты города Югорска Манаховой Киры Михайловны на Зональной стратегической сессии
Повышение уровня финансовой, правовой и информационной грамотности граждан пожилого возраста, активизации их собственного ресурсного потенциала ("Университет третьего возраста"). 2. Оказание социальных услуг поставщиками социальных услуг, не участвующими в выполнении государственного задания (заказа), с компенсацией затрат за оказанные гражданам социальные услуги. 3. Развитие системы персонифицированного финансирования услуг и создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу оказания социальных услуг. В целях поддержки некоммерческих организаций предусмотрена возможность приема заявок на компенсацию затрат по оказанным социальным услугам и включение в реестр поставщиков социальных услуг посредством единого портала государственных услуг <1>. -------------------------------- <1> Мероприятие включено в программу по предложению заместителя председателя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Депсоцразвития Югры Сидоровой Ольги Андреевны на Зональной стратегической сессии в г. Нижневартовске
Доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, с 2019 года составит 15%. Основное мероприятие также предусматривает направление по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которое включает комплекс организационных и технических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов. Дополнительными инструментами повышения эффективности действующей сети государственных организаций социального обслуживания являются: реорганизация учреждений социального обслуживания путем создания автономных некоммерческих организаций; создание ведомственной информационной системы по учету эффективности использования помещений, находящихся в оперативном управлении организаций социального обслуживания |
Федеральные законы: от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"; от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Закон автономного округа от 19 ноября 2014 года N 93-оз "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Постановления Правительства автономного округа: от 22 марта 2013 года N 91-п "О предоставлении гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации"; от 6 сентября 2014 года N 326-п "О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; от 22 декабря 2017 года N 559-п "О проекте социальных инноваций в сфере социального обслуживания граждан (уберизация социальных услуг) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Распоряжения Правительства автономного округа: от 22 мая 2015 года N 259-рп "О создании бюджетных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, путем изменения типа и вида казенных образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесении изменений в некоторые распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; от 1 июля 2016 года N 365-рп "О ведомственной принадлежности государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Приложение 8 к государственной программе |
Удельный вес жителей Югры, получивших социальные услуги у негосударственных поставщиков социальных услуг, в общей численности жителей автономного округа, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности. Показатель рассчитывается путем соотношения граждан, получивших социальные услуги у негосударственных поставщиков, к общему числу граждан, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности. Доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания (%). Показатель рассчитывается как отношение объема средств, предусмотренного государственной программой к передаче из бюджета автономного округа негосударственным организациям, в том числе СОНКО, для оказания социальных услуг, к общему объему средств бюджета автономного округа, выделяемых на исполнение услуг (работ), потенциально возможных к передаче. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (%). Показатель позволяет в динамике оценивать востребованность социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания автономного округа. Рассчитывается путем соотношения количества граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу граждан, обратившихся за получением услуг в учреждения социального обслуживания за отчетный период, в процентном выражении. Рассчитывается на основании данных по формам статистического наблюдения (форма N 3-собес (сводная), утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2017 года N 662 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации статистического наблюдения за деятельностью стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)", форма N 6-собес (сводная), утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 10 ноября 2017 года N 748 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за социальным обслуживанием граждан и инвалидов") |
|||
3.3. |
Организация и проведение социально значимых мероприятий |
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и праздничным датам; обеспечение участия делегаций автономного округа, в том числе из числа лидеров и активистов общественных организаций, в социально значимых мероприятиях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации |
пункт 5 Порядка расходования средств бюджета автономного округа на проведение официальных и иных мероприятий, прием и обслуживание делегаций, в том числе иностранных, и отдельных лиц, утвержденного распоряжением правительства автономного округа от 21 января 2012 года N 10-рп |
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг (%) (пункт 3.2) |
||
3.4. |
Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов государственных организаций социального обслуживания автономного округа |
Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов организаций социального обслуживания (затраты на временную эксплуатацию, охрану); приведение объектов организаций социального обслуживания в соответствие с требованиями комплексной безопасности (пожарной, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической) и их поддержание в надлежащем состоянии; оснащение организаций социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы спортивным, технологическим оборудованием и инвентарем для социально-трудовой реабилитации, а также техническими средствами, облегчающими уход; обеспечение транспортными средствами организаций социального обслуживания |
Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральные законы: от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию". Постановление Правительства автономного округа от 24 августа 2012 года N 297-п "О порядке утверждения заданий на проектирование и проектной документации на объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется с привлечением средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также порядке утверждения заданий на проектирование и проектной документации по автомобильным дорогам общего пользования, проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" |
8. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг (%) (пункт 3.2) |
||
Цель: Создание условий для устойчивого естественного роста численности населения автономного округа, снижение уровня бедности, повышение качества жизни жителей Югры |
||||||
Задача 4. Повышение эффективности, информационной открытости отрасли с привлечением представителей гражданского общества, а также развитие кадрового потенциала |
||||||
Подпрограмма IV. Повышение эффективности отрасли |
||||||
4.1. |
Обеспечение деятельности и информационной открытости отрасли |
Реализация трудовых прав, основных и дополнительных гарантий работников Депсоцразвития Югры; казенного учреждения "Центр социальных выплат Югры". Внедрение технологии бережливого производства для оптимизации административных процессов, реализации проектов совершенствования в отношении отдельных внутренних и межведомственных процессов, в том числе в организациях социального обслуживания автономного округа; методическое сопровождение по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат, в целях повышения компетентности руководителей и специалистов казенного учреждения "Центр социальных выплат Югры"; проведение конкурса среди филиалов учреждения с целью повышения уровня профессионального мастерства специалистов. Также мероприятие направлено на информирование населения о деятельности и достижениях Депсоцразвития Югры посредством формирования выставочных стендов, издания печатной продукции (буклетов, сборников, бюллетеней), обеспечения информационного наполнения сайта профессионального сообщества "Социальная защита Югры" |
Законы автономного округа: от 31 декабря 2004 года N 97-оз "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; от 4 апреля 2005 года N 20-оз "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Приказы Депсоцразвития Югры: от 6 августа 2012 года N 498-р "О согласовании Устава казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; от 9 января 2017 года N 01-нп "Об утверждении Положения об установлении системы оплаты труда работников государственного учреждения, обеспечивающего предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подведомственного Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" |
Доля государственных гражданских служащих, специалистов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, работников органов местного самоуправления автономного округа, исполняющих переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также специалистов негосударственных поставщиков социальных услуг (не менее 200 человек), повысивших квалификацию путем прохождения специализированных курсов повышения квалификации и переподготовки, в объеме до 30% от фактической численности специалистов, в год (%) (пункт 4.3) |
||
4.2. |
Развитие кадрового потенциала |
Проведение конкурса на лучшее подразделение Депсоцразвития Югры в целях оценки эффективности, выявления лучшего опыта организации работы; внедрение в отрасли корпоративных программ здоровья <1>; -------------------------------- <1> Мероприятие включено в государственную программу по предложению директора Центра развития творчества детей и юношества Шишкиной Ирины Николаевны из г. Ханты-Мансийска и члена Общественной молодежной палаты города Югорска Манаховой Киры Михайловны на Зональной стратегической сессии
проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания. Дополнительным инструментом достижения основного мероприятия является создание Регионального ресурсного центра по разработке и распространению инновационных эффективных методик и технологий, что позволит обеспечить условия для: внедрения новых форм и методов работы в деятельность государственных учреждений; формирования непрерывного роста профессионализма и компетенций работников государственных учреждений; развития социального партнерства и сопровождения негосударственных поставщиков социальных услуг |
постановление Правительства автономного округа от 18 июля 2014 года N 263-п "О системе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
Доля государственных гражданских служащих, специалистов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, работников органов местного самоуправления автономного округа, исполняющих переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также специалистов негосударственных поставщиков социальных услуг (не менее 200 человек), повысивших квалификацию путем прохождения специализированных курсов повышения квалификации и переподготовки, в объеме до 30% от фактической численности специалистов, в год (%). Показатель достигается за счет увеличения работников, получивших дополнительное профессиональное образование в соответствующем году. Рассчитывается как отношение числа работников отрасли, работников структурных подразделений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа, исполняющих переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, получивших дополнительное профессиональное образование (курсы повышения квалификации, переподготовки) на общее число указанных работников |
||
Таблица 5
Сводные показатели государственных заданий
N п/п |
Наименование государственных услуг (работ) |
Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ) |
Значение показателя по годам |
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы |
||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 - 2030 (ежегодно) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Предоставление социального обслуживания в форме на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг |
человек |
3526 |
3526 |
3526 |
3526 |
3526 |
3526 |
3526 |
3526 |
2. |
Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг |
человек |
198401 |
198401 |
198401 |
198401 |
198401 |
198401 |
198401 |
198401 |
3. |
Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов |
человек |
1340 |
1340 |
1340 |
1340 |
1340 |
1340 |
1340 |
1340 |
4. |
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации |
чел. часы |
53334 |
53334 |
53334 |
53334 |
53334 |
53334 |
53334 |
53334 |
5. |
Научно-методическое обеспечение |
Организация мероприятий по независимой оценке качества организаций социального обслуживания, |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
Организация мероприятий по разработке методических материалов, экспертных оценок |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
||
Организация мероприятий по оздоровительному отдыху |
910 |
910 |
910 |
910 |
910 |
910 |
910 |
910 |
Таблица 6
Перечень возможных рисков при реализации государственной
программы и мер по их преодолению
N п/п |
Описание риска |
Меры по преодолению рисков |
1. |
Сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач государственной программы с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых результатов от их решения |
Ежегодная корректировка результатов исполнения государственной программы за счет своевременного перераспределения экономии на более приоритетные направления расходов |
2. |
Отсутствие поставщиков/исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа |
Формированию конкурентной среды в сфере социального обслуживания граждан способствует обучение потенциальных поставщиков социальных услуг (тренинги, "круглые столы" по порядку и стандартам оказания социальных услуг). Привлечение общественных организаций, органов государственно-общественного управления, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений |
Таблица 7
Перечень объектов капитального строительства
N |
Наименование муниципального образования |
Наименование объекта |
Мощность |
Срок строительства, проектирования |
Источник финансирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Объекты государственной собственности |
||||
1. |
г. Мегион |
Реконструкция комплексного центра социального обслуживания населения |
3938,85 кв. м/150 чел. |
2012 - 2022 |
бюджет автономного округа |
2. |
Советский район |
Строительство теплого перехода и административно-хозяйственного корпуса социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Берегиня", пгт. Пионерский |
74 чел./2863,14 кв. м |
2012 - 2019 |
бюджет автономного округа |
3. |
Ханты-Мансийский район |
Инженерное обеспечение "Ландшафтного зоопарка в д. Шапша", "Дома-интерната для престарелых и инвалидов на 50 мест в д. Шапша" |
16030/700 м/куб. м/сутки |
2016 - 2019 |
бюджет автономного округа |
Приложение 1
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное и
демографическое развитие"
ИНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N показателя |
Наименование показателя |
Базовый показатель на начало реализации государственной программы |
Значения показателя по годам |
Значение показателя на момент окончания действия государственной программы |
||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, за отчетный год в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) (%) <1> |
49 |
51 |
52 |
53 |
54 |
55 |
56 |
57 |
58 |
2. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года (чел.) |
435 |
425 |
420 |
415 |
410 |
405 |
400 |
395 |
390 |
3. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году (чел.) <1> |
295 |
295 |
295 |
295 |
295 |
295 |
295 |
295 |
295 |
4. |
Доля использованных средств субсидии, передаваемой из федерального бюджета бюджету автономного округа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%) <2> |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, совершивших противоправные деяния (преступления, общественно опасные деяния), в общем количестве несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении, в отчетном периоде, % |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
6. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в автономном округе (%) |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
7. |
Доля негосударственных, в том числе некоммерческих, организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания, в общем числе организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания (%) |
65 |
68 |
69 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
8. |
Отношение средней заработной платы социальных работников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) (%) <3> |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9. |
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставляемых учреждениями социального обслуживания социальных услуг (%) <4> |
99 |
99,2 |
99,3 |
99,4 |
99,5 |
99,6 |
99,7 |
99,8 |
99,9 |
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 февраля 2017 года N 111 "Об утверждении формы и срока представления заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, формы и срока представления отчета об исполнении субъектом Российской Федерации условий предоставления указанной субсидии, а также порядка согласования государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет данной субсидии"
<2> распоряжение Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года"
<3> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
<4> пункт 20 Перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное
и демографическое развитие"
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ПРОЕЗД К МЕСТУ
ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОБРАТНО ДЕТЯМ ИЗ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
ПО ПУТЕВКАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ, А ТАКЖЕ ПО ПУТЕВКАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ
РАБОТОДАТЕЛЯМИ И САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИОБРЕТЕННЫМ МНОГОДЕТНЫМИ
РОДИТЕЛЯМИ
1. Компенсация расходов осуществляется родителю (законному представителю) детей из многодетных семей по фактическим затратам на их проезд к месту отдыха, оздоровления и обратно, но не более 7000 рублей и не чаще 1 раза в 2 года на каждого ребенка, выезжающего к месту отдыха, оздоровления и обратно.
Двухгодичный период по факту проезда к месту отдыха, оздоровления и обратно каждого ребенка исчисляется календарными годами, начиная с 1 января года, в котором впервые была осуществлена компенсация расходов.
2. Компенсацию расходов осуществляет казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее также - Центр социальных выплат, автономный округ) по месту жительства многодетной семьи после прибытия детей из места отдыха, оздоровления к месту жительства в автономном округе.
3. Компенсация расходов на проезд к месту отдыха, оздоровления и обратно детям из многодетных семей по путевкам, предоставляемым исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, осуществляется на основании заявления одного из родителей (законных представителей) при предоставлении:
а) документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя) и содержащего указание на гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) оригиналов проездных документов, за исключением случаев приобретения групповых проездных билетов.
4. Исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа представляют ежемесячно до 5 числа в Центр социальных выплат по месту жительства многодетных семей список детей из многодетных семей, направленных к месту отдыха, оздоровления и обратно по форме в соответствии с таблицей.
Таблица
Список детей из многодетных семей, направленных к месту
отдыха, оздоровления и обратно
N п/п |
Ф.И.О. ребенка |
Дата рождения ребенка (возраст) |
N свидетельства о рождении (паспортные данные) |
Адрес, контактный телефон родителей |
Ф.И.О. родителей |
Период оздоровления/место отдыха |
Реквизиты документа, подтверждающего факт группового проезда к месту отдыха, оздоровления и обратно |
Сведения о стоимости проезда 1 ребенка при осуществлении группового проезда к месту отдыха, оздоровления и обратно |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя Ф.И.О. руководителя
Ф.И.О., номер контактного телефона
и адрес электронной почты исполнителя
5. Социальная поддержка по компенсации расходов на проезд к месту отдыха, оздоровления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 29 января 2010 года N 25-п "О порядке предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок, курсовок, а также оплаты проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно".
6. Компенсация расходов по путевкам, предоставляемым для детей из многодетных семей работодателями и самостоятельно приобретенными многодетными родителями, осуществляется на основании заявления 1 из родителей (законных представителей) при представлении следующих документов:
а) документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя) и содержащего указание на гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) оригиналов проездных документов;
в) копии договора о предоставлении санаторно-курортной организацией санаторно-курортных услуг с приложением документов, подтверждающих их оплату;
г) копии лицензии, подтверждающей право на осуществление санаторно-курортной организацией медицинской деятельности.
7. Сумма компенсации расходов, излишне выплаченная многодетным родителям вследствие их неправомерных действий (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право выплаты компенсации расходов), взыскивается в судебном порядке.
8. Центр социальных выплат по месту жительства многодетной семьи в течение 30 рабочих дней с даты представления списков либо с даты подачи заявления и прилагаемых к нему документов одним из родителей (законных представителей) осуществляет компенсацию расходов родителю (законному представителю) путем перечисления денежных средств на счет, открытый им в кредитных организациях, либо почтовым переводом.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
10. Порядок передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и документов в Центр социальных выплат определяется соглашением, заключенным между Депсоцразвития Югры и автономным учреждением автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры".
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное
и демографическое развитие"
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОСНОВАНИИ
СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
1. Средства на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) передаваемого отдельного государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений входят в состав субвенции, предоставляемой местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 12 Закона автономного округа от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2. Субвенции из бюджета автономного округа предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов по следующим направлениям расходов:
2.1. На предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с ежемесячными заявками, направляемыми органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа в Депсоцразвития Югры по форме и в сроки, установленные Депсоцразвития Югры.
2.2. На предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными Депсоцразвития Югры с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа.
3. Перечисление субвенций осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального Банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа:
осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение муниципального заказа на покупку (строительство) жилых помещений;
обеспечивают правомерное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, передаваемых местным бюджетам из бюджета автономного округа на вышеуказанные цели;
используют средства федерального бюджета, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств автономного округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
обеспечивают своевременное представление в Департамент финансов автономного округа и Депсоцразвития Югры отчетности об использовании средств и выполнении условий их предоставления по установленным Департаментом финансов автономного округа и Депсоцразвития Югры формам в срок, определенный Депсоцразвития Югры.
5. Депсоцразвития Югры представляет сводные предложения о корректировке и перераспределении объема субвенций между муниципальными районами и городскими округами автономного округа в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований в случаях, если в ходе исполнения бюджета автономного округа произошло изменение показателей, учтенных при его утверждении.
6. Депсоцразвития Югры в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет контроль целевого использования средств, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное
и демографическое развитие"
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО СОЗДАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
1. Мероприятие "Популяризация семейных ценностей и защита интересов детей" в части осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - муниципальные комиссии) реализует орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), обеспечивающий деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа (далее - Уполномоченный орган).
2. Финансирование деятельности муниципальных комиссий осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа (далее -
муниципальные образования) субвенций из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - субвенции, отдельные переданные государственные полномочия).
3. Перечисление субвенций осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального Банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
4. Направления, условия расходования муниципальными образованиями субвенций, порядок их предоставления определяются в соответствии с Порядком расходования субвенций, предоставляемых из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных переданных государственных полномочий автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 30 апреля 2015 года N 124-п.
5. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
разрабатывает нормативные правовые акты автономного округа, направленные на обеспечение деятельности муниципальных комиссий;
участвует в разработке и осуществляет реализацию программного мероприятия;
представляет ответственному исполнителю государственной программы (Депсоцразвития Югры) необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Департамента экономического развития автономного округа, Департамента финансов автономного округа, для подготовки отчета о реализации государственной программы;
ежегодно осуществляет мониторинг реализации субвенций, осуществляемый при проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований при реализации ими отдельного переданного государственного полномочия (в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 20 апреля 2012 года N 141-п).
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований в пределах своей компетенции:
участвуют в разработке предложений по внесению изменений в государственную программу;
обеспечивают качественное и своевременное исполнение мероприятий государственной программы, за реализацию которых они отвечают;
представляют Уполномоченному органу необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Департамента экономического развития автономного округа, Департамента финансов автономного округа, отчета о реализации государственной программы.
7. Оценка результатов и показателей выполнения отдельных государственных полномочий осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными:
постановлением Правительства автономного округа от 20 апреля 2012 года N 141-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области реализации ими переданных для исполнения государственных полномочий";
пунктом 6 постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа от 19 декабря 2017 года N 129 "Об утверждении отчетов, порядка, планов работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 год и последующие годы".
8. Распределение объемов финансирования по указанному мероприятию осуществляет Уполномоченный орган в соответствии с законодательством автономного округа.
9. Финансовое обеспечение отдельного передаваемого государственного полномочия, права и обязанности органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований определены Законом автономного округа от 12 октября 2005 года N 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное
и демографическое развитие"
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ,
ПРОЖИВАЮЩИХ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
1. Главными целями формирования единого банка данных семей и детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), находящихся в социально опасном положении (далее - банк данных), являются:
выявление причин и условий, способствующих возникновению фактов семейного неблагополучия, а также безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и определение комплекса мероприятий по их устранению;
создание системы оперативного реагирования и взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по фактам социального неблагополучия семей, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в замещающих семьях.
2. Банк данных формируется на основе сведений, представляемых органами, организациями и учреждениями системы профилактики социального неблагополучия семей, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН), органами социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения, внутренних дел.
3. Семья признается находящейся в социально опасном положении на основании постановления КДН. С учетом добровольного информационного согласия всех совершеннолетних членов семьи учреждениями социального обслуживания принимается решение о включении семьи и несовершеннолетнего в банк данных.
4. При положительном решении о включении в банк данных материалы личного дела семьи и несовершеннолетнего незамедлительно направляются в управление социальной защиты населения Депсоцразвития Югры по территориальности для дальнейшего направления в курируемый комплексный центр социального обслуживания населения, центр социальной помощи семье и детям (далее - координатор).
5. Постановка в банк данных семей и несовершеннолетних осуществляется в оперативном режиме координатором путем ввода личного дела несовершеннолетнего с перечислением членов семьи.
6. В течение 7 дней со дня постановки на учет семьи и несовершеннолетнего в банк данных территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается индивидуальная межведомственная программа реабилитации, социального сопровождения, включая необходимые мероприятия ведомств системы профилактики по отношению к семье и несовершеннолетнему, эффективность осуществления которых остается подконтрольной КДН, а также органам управления ведомств системы профилактики.
7. Обязательным условием организации работы с семьями и несовершеннолетними, состоящими на учете в банке данных, является комплексное сопровождение всеми ведомствами системы профилактики.
8. В муниципальном образовании автономного округа заинтересованными службами и ведомствами, в КДН, в органах социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства, органах внутренних дел (в том числе для участковых уполномоченных полиции общественной безопасности), здравоохранения, молодежной политики устанавливается полная версия программного комплекса банка данных в соответствии с полномочиями указанных органов.
9. Координацию действий ведомств системы профилактики в отношении семей и несовершеннолетних, состоящих в банке данных, осуществляет территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
10. На уровне автономного округа координация ведения банка данных возложена на Депсоцразвития Югры и бюджетное учреждение автономного округа "Методический центр развития социального обслуживания", г. Сургут (далее - Методический центр).
11. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа осуществляет координацию действий органов и учреждений системы профилактики в пределах своих полномочий и осуществляет контроль деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по эффективности принимаемых мер в отношении семей и несовершеннолетних, стоящих на учете в банке данных. Отраслевые органы управления автономного округа осуществляют контроль ведения банка данных подведомственными территориальными органами, учреждениями и организациями.
12. Ежемесячно до 20 числа в районах (городах) автономного округа для подготовки окружного банка данных территориальные органы системы профилактики направляют информацию о семьях и несовершеннолетних в управление социальной защиты населения муниципального образования автономного округа по территориальности для последующего направления в подведомственный комплексный центр социального обслуживания населения, который до 25 числа текущего месяца представляет территориальную базу в управление социальной защиты населения Депсоцразвития Югры. Формирует единый банк данных Методический центр. Возможна передача информации в режиме модемной связи, с применением средств защиты.
13. До 5-го числа следующего за отчетным месяца Методический центр производит корректировку окружного банка данных, используемую в полном объеме комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа, Депсоцразвития Югры, Департаментом образования и молодежной политики автономного округа, Департаментом здравоохранения автономного округа, управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу.
14. Организационно-техническое обеспечение формирования и ведения банка данных осуществляется в соответствии с рекомендациями Депсоцразвития Югры.
Приложение 6
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное
и демографическое развитие"
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ
НА ЗАЩИТУ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ВОСПИТАНИИ В СЕМЬЯХ
И ПОД НАДЗОРОМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2018 - 2022 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ)
План мероприятий реализуется с целью принятия дополнительных мер по обеспечению защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, а также находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты, организации для детей-сирот).
По состоянию на 1 января 2018 года в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) численность детей-сирот составляет 7849 детей, из них 7798 детей воспитываются в семьях граждан, в том числе 2487 усыновленных детей, что составляет 99,4% от общего числа детей-сирот, проживающих в автономном округе.
Число семей опекунов и попечителей, проживающих в автономном округе, составляет 3596, приемных - 888.
В 5 организациях автономного округа для детей-сирот (4 центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и Урайском специализированном доме ребенка) по состоянию на 1 января 2018 года проживают 43 ребенка.
В течение 2017 года в автономном округе выявлены 448 детей-сирот, нуждающихся в семейном жизнеустройстве.
За 2017 год на учет в органы опеки и попечительства автономного округа поставлены 684 семьи, выразившие желание принять детей на воспитание, что является достаточным для обеспечения семейного устройства выявленных детей-сирот и воспитывающихся в организациях для детей-сирот.
В целях предупреждения фактов нарушения прав детей-сирот и жестокого обращения с ними в автономном округе ежегодно проводится их тестирование на комфортность пребывания в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей.
В 2017 году в тестировании приняли участие 4515 детей-сирот, или 87,3% от их общего количества (в 2016 году - 4257 детей, или 83%). По результатам тестирования у 53, или 1,2% детей-сирот отмечен уровень комфортности пребывания в семье ниже среднего (в 2016 году - у 60, или 1,4% детей-сирот). На основании полученных результатов в отношении указанных детей и их опекунов, попечителей, приемных родителей организована индивидуальная профилактическая работа, направленная на устранение причин повышенной тревожности у детей и коррекцию детско-родительских отношений.
Кроме того, в целях предупреждения возвратов детей-сирот из семей опекунов, попечителей, приемных родителей на межведомственной основе осуществляется сопровождение таких семей.
Количество детей-сирот, возвращенных из семей опекунов, попечителей, приемных родителей в 2017 году, сократилось на 40% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года и составило 18 детей-сирот (в 2016 году возвращены 30 детей-сирот).
В муниципальных образованиях автономного округа действуют межведомственные опекунские советы для решения вопросов защиты прав детей-сирот, повышения ответственности опекунов, попечителей, приемных родителей, а также предупреждения жестокого обращения с детьми-сиротами и их возвратов из семей. В состав опекунских советов включены представители общественности из числа опекунов, попечителей, приемных родителей, имеющих положительный опыт и стаж воспитания детей-сирот.
Протоколом совещания Министерства образования и науки Российской Федерации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации от 22 января 2018 года N Д07-2/07пр с учетом информации Генеральной прокуратуры Российской Федерации указано на необходимость принятия дополнительных мер, направленных на защиту детей-сирот, недопущение их гибели и жестокого обращения с ними.
Для достижения указанных целей планом мероприятий решаются следующие задачи:
разработка новых форм работы с семьями, принявшими на воспитание детей-сирот, повышение качества сопровождения таких семей;
принятие дополнительных мер по осуществлению контроля за условиями жизни детей-сирот;
совершенствование системы межведомственного взаимодействия при подготовке кандидатов в опекуны, попечители, приемные родители;
развитие кадрового потенциала органов опеки и попечительства и организаций, осуществляющих социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-сирот.
План мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Срок |
Ответственный исполнитель |
1. Совершенствование деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождению семей, воспитывающих детей-сирот |
||||
1.1. |
Проведение семинаров для специалистов структурных подразделений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа, исполняющих переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - органы опеки и попечительства, органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих подготовку лиц и социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-сирот, по обучению лучшим практикам, обмену опытом |
ежегодное повышение компетентности не менее 10% специалистов органов опеки и попечительства и организаций, осуществляющих подготовку лиц и социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-сирот; распространение лучших практик подготовки лиц и социального сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот |
декабрь 2019 года, декабрь 2020 года, декабрь 2021 года, декабрь 2022 года |
Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.2. |
Проведение тестирования детей-сирот на комфортность их пребывания в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, а также на признаки возможного насилия (жестокого обращения), суицидального поведения |
участие в тестировании не менее 88% детей-сирот в возрасте от 4 до 18 лет в 2019 году, до 90% - в 2022 году |
до 1 декабря 2019 года, до 1 декабря 2020 года, до 1 декабря 2021 года, до 1 декабря 2022 года |
органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры |
1.3. |
Проведение анкетирования опекунов, попечителей, приемных родителей с целью мониторинга детско-родительских отношений и выявления возникающих проблемных ситуаций |
участие в анкетировании не менее 40% опекунов, попечителей, приемных родителей, в 2019 году, до 70% - в 2022 году |
до 1 декабря 2019 года, до 1 декабря 2020 года, до 1 декабря 2021 года, до 1 декабря 2022 года |
органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры |
1.4. |
Проведение по месту жительства опекунов, попечителей, приемных родителей тренингов личностного роста, направленных на предупреждение эмоционального выгорания, саморегуляцию эмоциональных состояний, гармонизацию детско-родительских отношений |
участие в тренингах не менее 50% опекунов, попечителей, приемных родителей |
до 1 декабря 2019 года, до 1 декабря 2020 года, до 1 декабря 2021 года, до 1 декабря 2022 года |
органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры |
1.5. |
Разработка и утверждение графика проведения обучающих мероприятий для опекунов, попечителей, приемных родителей с целью повышения их родительской и правовой компетентности с привлечением представителей общественных организаций |
привлечение к участию в обучающих мероприятиях не менее 50% опекунов, попечителей, приемных родителей, в 2019 году, до 60% в 2022 году |
декабрь 2019 года, декабрь 2020 года, декабрь 2021 года, декабрь 2022 года |
органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры |
1.6. |
Правовое консультирование и просвещение детей-сирот, опекунов, попечителей, приемных родителей, лиц, желающих принять на воспитание ребенка, по вопросам оказания бесплатной юридической помощи в дни проведения мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей, Дню знаний, Дню проведения правовой помощи детям |
организация работы консультационных пунктов в 22 муниципальных образованиях автономного округа в дни проведения мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей, Дню знаний, Дню проведения правовой помощи детям |
июнь, сентябрь, ноябрь 2019 года, июнь, сентябрь, ноябрь 2020 года, июнь, сентябрь, ноябрь 2021 года, июнь, сентябрь, ноябрь 2022 года |
органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры |
1.7. |
Освещение в электронных и печатных средствах массовой информации материалов о способах подачи сообщений о детях, чьи права и законные интересы нарушены, с публикацией контактных данных должностных лиц, ответственных за сбор и учет указанной информации |
своевременное выявление фактов нарушения прав и законных интересов детей-сирот, в том числе жестокого обращения с ними; осуществление ежеквартального мониторинга информации о детях, чьи права и законные интересы нарушены, и принятых мерах по их защите |
январь, апрель, июль, октябрь 2019 года, январь, апрель, июль, октябрь 2020 года, январь, апрель, июль, октябрь 2021 года, январь, апрель, июль, октябрь 2022 года |
органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры |
1.8. |
Проведение собраний опекунов, попечителей, приемных родителей с участием представителей управления МВД, следственного управления, психологов, юристов, врачей-психиатров |
повышение уровня информированности опекунов, попечителей, приемных родителей по вопросам защиты прав и законных интересов детей-сирот, принятие мер по профилактике преступлений в отношении детей-сирот |
до 20 декабря 2019 года, до 20 декабря 2020 года, до 20 декабря 2021 года, до 20 декабря 2022 года |
органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, управление МВД (по согласованию), следственное управление (по согласованию), Департамент здравоохранения автономного округа |
2. Совершенствование деятельности по надзору за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей и пребыванием воспитанников организаций для детей-сирот |
||||
2.1. |
Проведение межведомственных семинаров для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам организации и проведения обследований условий жизни детей-сирот, анализа причин и условий совершения преступлений в отношении детей-сирот и возможных способах их предупреждения и своевременного выявления в ходе проверок с участием представителей управления МВД, следственного управления |
повышение качества проведения обследований условий жизни детей-сирот |
декабрь 2019 года, декабрь 2020 года, декабрь 2021 года, декабрь 2022 года |
Депсоцразвития Югры, управление МВД (по согласованию), следственное управление (по согласованию) |
2.2. |
Проведение тестирования детей-сирот, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот, на комфортность пребывания, а также признаки возможного жестокого обращения и суицидального поведения |
участие в тестировании 100% детей-сирот в возрасте от 7 до 18 лет, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот |
до 1 декабря 2019 года, до 1 декабря 2020 года, до 1 декабря 2021 года, до 1 декабря 2022 года |
Депсоцразвития Югры |
3. Повышение компетентности специалистов органов опеки и попечительства |
||||
3.1. |
Организация и проведение обучающих мероприятий, курсов повышения квалификации специалистов органов опеки и попечительства на базе бюджетного учреждения автономного округа "Методический центр развития социального обслуживания" (город Сургут) (далее - Методический центр) |
участие в обучающих мероприятиях специалистов органов опеки и попечительства, имеющих стаж работы в сфере опеки и попечительства менее 3 лет; прохождение курсов повышения квалификации специалистами органов опеки и попечительства не менее 1 раза в 3 года |
до 30 декабря 2019 года, до 30 декабря 2020 года, до 30 декабря 2021 года, до 30 декабря 2022 года |
Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
3.2. |
Организация и проведение для специалистов органов опеки и попечительства тренингов по профилактике профессионального выгорания на базе Методического центра |
участие в тренингах специалистов, работающих в органах опеки и попечительства более 3 лет |
до 30 декабря 2019 года, до 30 декабря 2020 года, до 30 декабря 2021 года, до 30 декабря 2022 года |
Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
4. Осуществление контроля за деятельностью органов опеки и попечительства |
||||
4.1. |
Организация и проведение плановых проверок деятельности органов опеки и попечительства |
утверждение графика проверок в плане работы Депсоцразвития Югры |
до 30 декабря 2019 года, до 30 декабря 2020 года, до 30 декабря 2021 года, до 30 декабря 2022 года |
Депсоцразвития Югры |
4.2. |
Анализ результатов прохождения специалистами органов опеки и попечительства курсов повышения их квалификации, обучающих семинаров и профессиональной переподготовки |
осуществление ежеквартального мониторинга |
январь, апрель, июль, октябрь 2019 года, январь, апрель, июль, октябрь 2020 года, январь, апрель, июль, октябрь 2021 года, январь, апрель, июль, октябрь 2022 года |
Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Приложение 7
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное
и демографическое развитие"
ОКАЗАНИЯ В 2018 - 2019 ГОДАХ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И УСТАНОВКУ
ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРИЕМА ЦИФРОВОГО ЭФИРНОГО ИЛИ СПУТНИКОВОГО
ТЕЛЕВИДЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Порядок определяет механизм предоставления единовременной денежной выплаты в целях компенсации расходов на приобретение и установку оборудования для приема цифрового эфирного или спутникового телевидения (далее - единовременная денежная выплата, оборудование) отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), указанным в пункте 1 статьи 1, пунктах 1 - 6, 8 - 10 статьи 2, пункте 2 статьи 3 Закона автономного округа от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", пунктах 2 - 3.1 статьи 5 Закона автономного округа от 24 декабря 2007 года N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2. Размер единовременной денежной выплаты определяется на основании стоимости приобретенного гражданином оборудования, соответствующего минимальным техническим характеристикам согласно таблице, и стоимости услуг по его установке, но не свыше суммы, равной 5 000 рублей.
Таблица
Минимальные технические характеристики оборудования
для приема цифрового эфирного и спутникового телевизионного
вещания
1. Наземное эфирное цифровое телевидение |
|
1.1. Приставки и телевизоры |
|
Параметры тюнера (приемника) |
|
Цифровые телевизионные стандарты |
DVB-T2 |
Стандарты HDTV |
720p, 480p |
Формат выводимого изображения |
16:9, 4:3 |
Поддержка стандарта сжатия |
MPEG4 |
Разъемы и коммутация |
|
Цифровые интерфейсы |
HDMI (рекомендуется) |
Аналоговые разъемы |
композитный AV (RCA) и/или SCART |
1.2. Телевизионные антенны |
|
Диапазон принимаемых радиочастот |
ДМВ/UHF (дециметровый) |
Волновое сопротивление |
75 Ом |
Варианты размещения: |
|
в условиях уверенного приема |
комнатный |
в условиях неуверенного приема |
комнатный с усилителем, внешний, внешний с усилителем |
2. Спутниковое цифровое телевидение |
|
2.1. Приставки и телевизоры |
|
Параметры тюнера (приемника) |
|
Цифровые телевизионные стандарты |
DVB-S2 |
Стандарты HDTV |
720p, 480p |
Формат выводимого изображения |
16:9, 4:3 |
Поддержка стандарта сжатия |
MPEG4 |
Разъемы и коммутация |
|
Цифровые интерфейсы |
HDMI (рекомендуется) |
Аналоговые разъемы |
F- типа, композитный AV (RCA) и/или SCART |
2.2. Телевизионные антенны и конверторы |
|
Диапазон принимаемых радиочастот |
Ku и/или С |
Диаметр, см |
50 - 120 |
Вариант размещения |
внешний |
3. Единовременную денежную выплату предоставляет казенное учреждение автономного округа "Центр социальных выплат" по месту жительства (месту пребывания) граждан (далее - Центр социальных выплат).
4. Единовременная денежная выплата предоставляется однократно до 1 июля 2019 года на основании заявления гражданина, указанного в пункте 1 Порядка (его законного представителя), поданного в период с 1 сентября 2018 года по 30 июня 2019 года включительно с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо почтовой связью в Центр социальных выплат по месту жительства (месту пребывания) гражданина, с приложением копий (электронных образов):
документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина, а также членов его семьи (для граждан, указанных в пункте 2 статьи 3 Закона автономного округа от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре");
документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность законного представителя, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи заявления законным представителем);
документа, подтверждающего оплату приобретенного оборудования;
договора об оказании услуг по установке оборудования (в случае необходимости оплаты услуг по установке);
акта выполненных работ (оказанных услуг) по установке оборудования (в случае необходимости оплаты услуг по установке);
зарегистрированного договора с оператором спутникового телевизионного вещания или его реквизитов в случае приобретения оборудования для приема непосредственного спутникового телевизионного вещания.
5. Гражданин в заявлении декларирует сведения о своем месте жительства (месте пребывания) в автономном округе, членах семьи, номере лицевого счета, открытого в кредитной организации, либо почтового отделения.
6. Центр социальных выплат в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов направляет запрос в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о подтверждении сведений о месте жительства гражданина на территории автономного округа и количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан, совместно проживающих с заявителем.
7. Центр социальных выплат в течение 10 рабочих дней с даты получения сведений, указанных в пункте 6 Порядка, предоставляет единовременную денежную выплату путем перечисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый гражданином в кредитной организации, либо направляет заявителю письменное уведомление об отсутствии оснований для ее предоставления.
8. Единовременная денежная выплата не предоставляется в следующих случаях:
несоответствия гражданина требованиям, указанным в пункте 1 Порядка;
подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты ранее 1 сентября 2018 года и после 30 июня 2019 года;
непредставления (представления не в полном объеме) документов и сведений, указанных в пунктах 4, 5 Порядка.
9. При наличии у гражданина права на предоставление единовременной денежной выплаты по нескольким основаниям она предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
Приложение 8
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное
и демографическое развитие"
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ, НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, СОСТОЯЩИМ
В РЕЕСТРЕ ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июня 2014 года N 51-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - автономный округ) и регламентирует механизм предоставления субсидии юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, негосударственным организациям, индивидуальным предпринимателям, состоящим в реестре поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - поставщики социальных услуг), на возмещение затрат по предоставлению социальных услуг в соответствии с мероприятиями "Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, граждан, пострадавших от насилия, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств", "Предоставление социальных услуг населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", "Организация и проведение социально значимых мероприятий" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года" (далее - субсидия, государственная программа) в целях исполнения постановлений Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 91-п "О предоставлении гражданам, страдающим наркотическими заболеваниями, сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации", от 22 августа 2014 года N 305-п "О предоставлении сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами", от 31 октября 2014 года N 395-п "О Порядке и размере выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" (далее - постановление N 395-п), от 30 декабря 2016 года N 568-п "О сертификате на оплату социальных услуг".
2. Целью предоставления субсидии является возмещение фактически понесенных затрат поставщиками социальных услуг при оказании получателям социальных услуг:
2.1. В соответствии с выданными структурными подразделениями Департамента социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры) - управлениями социальной защиты населения (далее - Управления) сертификатами на оплату следующих услуг:
по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы (услуг ночного пребывания);
по оказанию помощи гражданину, пострадавшему от насилия;
по социальной реабилитации и ресоциализации в целях восстановления физического, психического и духовного здоровья граждан;
по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими в автономном округе, частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию и (или) передвижению и нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, в пансионатах "Резиденция для пожилых", находящихся в автономном округе.
2.2. На условиях, предусмотренных постановлением N 395-п.
3. Субсидия предоставляется при условии нахождения поставщика социальных услуг в реестре поставщиков социальных услуг согласно приказу Депсоцразвития Югры от 19 ноября 2014 года N 20-нп "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, а также обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Требования, которым должны соответствовать поставщики социальных услуг на первое число квартала, в котором планируется заключение договора:
у поставщиков социальных услуг должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у поставщиков социальных услуг должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет автономного округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом автономного округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
поставщики социальных услуг - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а поставщики социальных услуг - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
поставщики социальных услуг не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
поставщики социальных услуг не должны получать средства из бюджета автономного округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных нормативных правовых актов на указанные в порядке цели.
Управление в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении поставщиков социальных услуг справку об отсутствии на дату с момента подачи заявления до момента заседания конкурсной комиссии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
4. Субсидию предоставляет Депсоцразвития Югры, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, на основании договора, заключенного между поставщиком социальных услуг и Управлением, выдавшим сертификат (при возмещении затрат, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка), или между поставщиком социальных услуг и Управлением, находящимся по месту предоставления социальных услуг (при возмещении затрат, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 Порядка), по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее - договор).
5. Основанием для заключения договора и определения размера субсидии являются следующие документы, представленные поставщиком социальных услуг в Управление:
при возмещении затрат, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка, - актов сдачи-приемки оказанных услуг, подписываемых Управлением, получателями социальных услуг и поставщиками социальных услуг, исходя из фактического оказания количества услуг, но не более стоимости услуг, предусмотренных сертификатами;
при возмещении затрат, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 Порядка, - предусмотренные пунктом 2 Порядка и размера выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, утвержденного постановлением N 395-п.
Управление проверяет достоверность документов в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
6. В договоре должны быть предусмотрены:
цели, условия, размер, сроки предоставления субсидии, порядок и основания ее возврата в случае нарушения условий, установленных договором;
порядок и формы контроля Депсоцразвития Югры целевого расходования субсидии;
порядок перечисления субсидии;
порядок и сроки возврата получателем субсидии в случае выявления нарушений по результатам проведения контрольных мероприятий в отчетном финансовом году;
ответственность за несоблюдение условий договора;
обязанность Депсоцразвития Югры и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и согласие получателя субсидии на их осуществление;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии указанным юридическим лицам;
требования обеспечения мер безопасности при реализации проектов с участием граждан;
счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии поставщикам социальных услуг являются:
несоблюдение требований, установленных пунктами 3, 6 Порядка;
несоответствие представленных поставщиками социальных услуг документов требованиям, установленным пунктом 5 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной поставщиками социальных услуг информации.
8. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки Управлением достоверности документов, указанных в пункте 5 Порядка.
9. Ответственность за проверку достоверности сведений, предоставленных поставщиками социальных услуг, несет Управление.
10. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на счет поставщика социальных услуг Управлением в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора.
11. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии, ее нецелевого использования Управление в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет в письменной форме получателю субсидии требование о возврате субсидии. Субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет автономного округа в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии указанного требования. При отказе от добровольного возврата субсидии она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 9
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное
и демографическое развитие"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ОДИНОКИМ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО
ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В ПОСТОЯННОМ ПОСТОРОННЕМ
УХОДЕ В СВЯЗИ С ЧАСТИЧНОЙ ИЛИ ПОЛНОЙ УТРАТОЙ ВОЗМОЖНОСТИ
К САМООБСЛУЖИВАНИЮ И (ИЛИ) ПЕРЕДВИЖЕНИЮ
1. Предоставление социальных услуг одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности к самообслуживанию и (или) передвижению (далее - граждане), осуществляется при реализации проекта "Резиденция для пожилых" (пансионат).
2. Размер арендной платы за использование помещений отделения для реализации проекта "Резиденция для пожилых" определяется по результатам торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в государственной собственности автономного округа, в соответствии с Порядком передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 25 сентября 2010 года N 223-п (для нежилых помещений), и Порядком предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 8 июня 2011 года N 209-п (для жилых помещений).
3. Содержание граждан в пансионате осуществляется:
за счет средств граждан или их родственников, законных представителей, спонсоров в размере 100%;
за счет средств граждан, не превышающих 75% размера пенсии и сертификата на оплату услуг по уходу за гражданином в стационарных условиях, выдаваемого органами социальной защиты за счет средств, предусмотренных государственной программой.
Приложение 10
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальное
и демографическое развитие"
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ГРАЖДАН ПО ИТОГАМ СТРАТЕГИЧЕСКИХ СЕССИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"
N п/п |
Предложение |
Номер, наименование основного мероприятия (таблица 2) |
Наименование показателя (таблица 1) |
Описание механизма реализации предложения |
Ответственный исполнитель |
1. |
Создание информационной площадки "Родителям Югры" (мероприятие включено в государственную программу по предложению директора Центра развития творчества детей и юношества Шишкиной Ирины Николаевны г. Ханты-Мансийск и члена Общественной молодежной палаты города Югорска Манаховой Киры Михайловны на Зональной стратегической сессии) |
3.2 "Предоставление социальных услуг населению автономного округа" |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (%) |
Внедрение на базе Портала "Уберизация" информационной площадки "Родителям Югры", аккумулирующей межотраслевые организационные, информационно-просветительские ресурсы и мероприятия в области родительских компетенций, направленные на формирование ответственного родительства, укрепление института семьи, позволяющая родителям определить право на получение мер социальной поддержки, обратиться при необходимости в службы психологической помощи и медиации |
Депсоцразвития Югры |
2. |
Осуществление перехода по предоставлению пособий при рождении детей преимущественно посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (мероприятие включено в программу по предложению члена Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) г. Мегиона Игошева Сергея Борисовича на Зональной стратегической сессии в г. Нижневартовске) |
1.1 Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг Депсоцразвития Югры по предоставлению мер социальной поддержки в электронном виде, от числа граждан, имеющих право на их предоставление (%) |
Предоставление пособий при рождении детей преимущественно посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" |
Депсоцразвития Югры |
3. |
Разработка на межведомственной основе декларации добросовестных практик в поддержку семей с детьми (мероприятие включено в программу по предложению заместителя председателя комитета по вопросам семьи, материнства и детства Общественной палаты Российской Федерации Рыбальченко Сергея Игоревича на Зональной стратегической сессии в г. Ханты-Мансийске) |
1.2 "Социальная поддержка семей" |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг Депсоцразвития Югры по предоставлению мер социальной поддержки в электронном виде, от числа граждан, имеющих право на их предоставление (%). Доля граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки, от численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением (%) |
Выстраивание социального партнерства общественных организаций, бизнеса, органов власти в интересах детей (формирование дружелюбной среды для детей на базе организаций всех форм собственности в сфере социальной политики, транспорта, торговли, связи и коммуникаций и других) |
Депсоцразвития Югры |
4. |
Внедрение участкового принципа работы по технологии "дворового социального менеджмента" (мероприятие включено в государственную программу по предложению руководителя Нижневартовской городской общественной организации "Молодая семья" Матвиенок Вероники Владимировны на Зональной стратегической сессии в г. Нижневартовске) |
3.2 "Предоставление социальных услуг населению автономного округа" |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (%) |
Адресная работа специалистов по семье с гражданами в возрасте "55+" по вовлечению их в культурно-досуговые, физкультурно-оздоровительные мероприятия |
Депсоцразвития Югры |
5. |
Поддержка некоммерческих организаций посредством единого портала государственных услуг (мероприятие включено в программу по предложению заместителя председателя Общественной палаты автономного округа при Депсоцразвития Югры Сидоровой Ольги Андреевны на Зональной стратегической сессии в г. Нижневартовске) |
3.2 "Предоставление социальных услуг населению автономного округа" |
Удельный вес жителей Югры, получивших социальные услуги у негосударственных поставщиков социальных услуг, в общей численности жителей автономного округа, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности (%) 6. Доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания (%) |
Создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу оказания социальных услуг. Предоставление возможности приема заявок на компенсацию затрат по оказанным социальным услугам и включение в реестр поставщиков социальных услуг посредством единого портала государственных услуг |
Депсоцразвития Югры |
6. |
Внедрение в отрасли корпоративных программ здоровья (мероприятие включено в государственную программу по предложению директора Центра развития творчества детей и юношества Шишкиной Ирины Николаевны г. Ханты-Мансийск и члена Общественной молодежной палаты города Югорска Манаховой Киры Михайловны на Зональной стратегической сессии) |
4.2 "Развитие кадрового потенциала" |
Доля государственных гражданских служащих, специалистов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, работников органов местного самоуправления автономного округа, исполняющих переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также специалистов негосударственных поставщиков социальных услуг (не менее 200 человек), повысивших квалификацию путем прохождения специализированных курсов повышения квалификации и переподготовки, в объеме до 30% от фактической численности специалистов, в год (%) |
Ежегодное проведение конкурса на лучшую программу социально-оздоровительной работы организаций социального обслуживания |
Депсоцразвития Югры |
Контактная информацияАдрес: гп. Пойковский, 3 мкр., д. 47
Схема проезда и прохода к зданию
|
Режим работы Понедельник – с 9.00 до 18.00 Вторник – пятница с 9.00 до 17.00 Суббота, воскресенье - выходной Перерыв – с 13.00 до 14.00 Отделение-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов работает круглосуточно, без выходных Порядок предоставления социальных услуг: • Отделения психологической помощи гражданам • Отделения социального сопровождения граждан • Филиала п. Каркатеевы понедельник-воскресенье: с 09.00 до 21.00 |
![]() |
Директор:Елизарьева Елена Михайловна8(3463)20-09-60Часы приема:Вторник 14:00 — 17:00
|
Заместитель директора:Гущо Ольга Владимировна8(3463)20-09-61 |
Заместитель директора:Госедло Марьяна Николаевна8(3463)215863 |
© Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нефтеюганский районный
комплексный центр социального обслуживания населения», Нефтеюганский район, пгт. Пойковский 3 мкр., д. 47
Все права защищены. Использование материалов сайта без разрешения администации запрещено.